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普通的醫(yī)生是否為監(jiān)察對象？《監(jiān)察法》所規(guī)定的國家監(jiān)察的范圍和對象有哪些？4月13日，省紀委省監(jiān)委發(fā)布“熱點法規(guī)有問必答”，詳解國家監(jiān)察的范圍和對象。 《監(jiān)察法》規(guī)定了六類監(jiān)察對象，包括公務(wù)員和參公管理人員，國有企業(yè)管理人員，公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員等等。按照規(guī)定，不從事管理的普通醫(yī)生不是監(jiān)察對象。 怎么界定“公職人員”，以及一名公職人員是否屬于監(jiān)察對象？根據(jù)《〈中華人民共和國監(jiān)察法〉釋義》（以下簡稱《釋義》），國家監(jiān)察全覆蓋指的是對所有行使公權(quán)力的公職人員的全覆蓋，并不是說所有公職人員都是監(jiān)察對象。判斷一個人是不是公職人員，關(guān)鍵是看他是不是行使公權(quán)力、履行公務(wù)，而不是看他是否有公職。判斷一個公職人員是否屬于監(jiān)察對象的標準，關(guān)鍵看他是否行使公權(quán)力。 六類監(jiān)察對象中，公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員包括哪些？《釋義》指出，這類人員主要是指該單位及其分支機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及該單位及其分支機構(gòu)中的國家工作人員，比如，公辦學(xué)校的校長、副校長，科研院所的院長、所長，公立醫(yī)院的院長、副院長等。公辦教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位及其分支機構(gòu)中層和基層管理人員，包括管理崗六級以上職員，從事與職權(quán)相聯(lián)系的管理事務(wù)的其他職員；在管理、監(jiān)督國有財產(chǎn)等重要崗位上工作的人員，包括會計、出納人員，采購、基建部門人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，監(jiān)察機關(guān)可以依法調(diào)查。《釋義》強調(diào)，臨時從事與職權(quán)相聯(lián)系的管理事務(wù)，如依法組建的評標委員會、競爭性談判采購中談判小組、詢價采購中詢價小組的組成人員，也屬于監(jiān)察對象。 |
