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原標(biāo)題：國(guó)家四部門發(fā)布《意見(jiàn)》嚴(yán)控“站城分割” 高鐵站，豈能離城數(shù)十里 湖北日?qǐng)?bào)訊 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者雷闖實(shí)習(xí)生黃欣然 一座高鐵站，離城區(qū)三四十公里，出行非常不便。今后，這種“站城分割”的現(xiàn)象將不允許出現(xiàn)。 5月8日獲悉，國(guó)家發(fā)改委、自然資源部、住建部、中國(guó)鐵路總公司等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高鐵站周邊區(qū)域合理開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求優(yōu)化車站選址方案，叫停圍繞高鐵站的盲目造城。 目前，我國(guó)高鐵車站周邊區(qū)域整體開(kāi)發(fā)建設(shè)仍處于起步階段，個(gè)別地方高鐵車站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)不同程度地存在初期規(guī)模過(guò)大、功能定位偏高、發(fā)展模式單一、綜合配套不完善等問(wèn)題，潛藏著一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。《意見(jiàn)》明確：新建高鐵站選址要盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū)，確保人民群眾乘坐出行便利。 “有些高鐵站周邊的房子開(kāi)發(fā)了近10年，都無(wú)人入住。”武漢科技大學(xué)教授董登新說(shuō)，目前城區(qū)建高鐵站拆遷成本高、建設(shè)難度大，因此，一些地方選擇將高鐵站建在遠(yuǎn)離市中心的郊區(qū)，開(kāi)發(fā)周邊土地，打造新城區(qū)。同時(shí)，圍繞高鐵站規(guī)劃高鐵新城，希望通過(guò)“高鐵新城”的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市的快速擴(kuò)張。 于是，出現(xiàn)了這樣的尷尬局面：一方面，一些高鐵站名為“城東”“城西”“城南”“城北”，事實(shí)上離中心城區(qū)較遠(yuǎn)，甚至達(dá)三四十公里，使群眾出行不方便，體驗(yàn)感差，讓“高鐵紅利”打了折扣；另一方面，因?yàn)榫C合配套設(shè)施跟不上，周邊開(kāi)發(fā)的房子長(zhǎng)期無(wú)人居住。 根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)5年至10年，我省將新建2600公里高鐵線路，同時(shí)新設(shè)一批高鐵站。高鐵站如何選址？如何與城市形成合理的空間布局？ 按照《意見(jiàn)》，今后我省新建高鐵站，選址和規(guī)模將更合理，規(guī)劃先行，有明確功能定位。新線路將盡量減少對(duì)城市的分割，車站盡可能靠近中心城區(qū)或城市建成區(qū)，確保旅客出行便利；高鐵站本身，將注重規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)適用，切忌貪大求洋、追求奢華。 對(duì)于車站周邊開(kāi)發(fā)，根據(jù)《意見(jiàn)》，將突出產(chǎn)城融合、站城一體，與城市建成區(qū)合理分工，做到開(kāi)發(fā)一片、成熟一片、成功一片，避免照搬照抄大城市開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，防止“高鐵空城”。“站城一體”是《意見(jiàn)》的最大亮點(diǎn)。董登新教授說(shuō)，“事實(shí)上，不僅是高鐵站，包括城市的軌道交通，特別是軌道交通樞紐車站都應(yīng)該是站城一體化的發(fā)展模式。” 相關(guān)鐵路人士建議，我省應(yīng)加大統(tǒng)籌力度，減少相關(guān)方面對(duì)高鐵線路走向的干擾，讓設(shè)計(jì)部門根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)劃，確定最優(yōu)的路線和車站；對(duì)老少邊窮地區(qū)建設(shè)高鐵適當(dāng)傾斜，圍繞高鐵站進(jìn)行旅游等綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。 |
