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湖北明晰基本公共服務(wù)事項(xiàng)支出責(zé)任 八類項(xiàng)目由省市財(cái)政共擔(dān) 基本公共服務(wù)領(lǐng)域事項(xiàng)的支出，省與市縣之間如何劃清責(zé)任？我省明確：義務(wù)教育等八類由省與市縣財(cái)政共同承擔(dān)。 省政府辦公廳日前發(fā)布《湖北省基本公共服務(wù)領(lǐng)域省與市縣共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，明確了基本公共服務(wù)領(lǐng)域省與市縣共同財(cái)政事權(quán)范圍。將涉及人民基本生活和發(fā)展需要、現(xiàn)有管理體制和政策比較清晰、由省與市縣共同承擔(dān)支出責(zé)任、以人員或家庭為補(bǔ)助對(duì)象或分配依據(jù)、需要優(yōu)先和重點(diǎn)保障的主要基本公共服務(wù)事項(xiàng)，首先納入省與市縣共同財(cái)政事權(quán)范圍，目前暫定為八大類１９項(xiàng)。 這１９項(xiàng)分別是：義務(wù)教育４項(xiàng)，包括公用經(jīng)費(fèi)保障、免費(fèi)提供教科書、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助；學(xué)生資助４項(xiàng)，包括中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、普通高中教育國家助學(xué)金、普通高中教育免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助；基本公共就業(yè)服務(wù)１項(xiàng)；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助１項(xiàng)；基本醫(yī)療保障２項(xiàng)，包括城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、醫(yī)療救助；基本衛(wèi)生計(jì)生２項(xiàng)，包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育扶助保障；基本生活救助３項(xiàng)，包括困難群眾救助、受災(zāi)人員救助、殘疾人服務(wù)；基本住房保障２項(xiàng)，包括城鎮(zhèn)保障性安居工程、農(nóng)村危房改造。 本著以人為本、事權(quán)省定、合理保障、分類施策、積極穩(wěn)妥原則，省與市縣共同財(cái)政事權(quán)的支出責(zé)任主要實(shí)行省與市縣按比例分擔(dān)，分擔(dān)方式包括按明確的分擔(dān)比例負(fù)擔(dān)、定額負(fù)擔(dān)、按基準(zhǔn)配套、據(jù)實(shí)調(diào)整分擔(dān)比例負(fù)擔(dān)。 新政自明年１月１日起實(shí)施。 |
