從湖北省科技廳獲悉,自我省“科技創(chuàng)新20條”政策出臺以來,省科技廳以創(chuàng)新型省份建設為契機,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進落實“科技創(chuàng)新20條”,成效較為明顯。
圖為:光谷未來科技城。 看成效 2018年,我省區(qū)域科技創(chuàng)新綜合水平保持在全國第7位; 國家高新區(qū)達到12家,省級高新區(qū)達到20家; 高新技術企業(yè)總數(shù)突破6500家,科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)突破20000家; 高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達6653億元,較上年增長12.8%; 組織轉化科技成果1315項,技術合同成交金額達1237億元; 獲國家科技獎勵26項,繼續(xù)保持全國前列。 看做法 取得這樣的成果,與湖北積極創(chuàng)新,多措并舉的做法是分不開的。近年來,我省在重大科技創(chuàng)新平臺建設上推進有力,區(qū)域創(chuàng)新活力不斷提升,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化,科技領域“放管服”改革不斷深化,高層次科技人才加速匯集……有力促進湖北科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。 1 重大科技創(chuàng)新平臺建設推進有力 發(fā)揮科技資源優(yōu)勢,啟動建設一批對湖北未來科技創(chuàng)新發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的大平臺、大設施,積極爭取國家戰(zhàn)略科技資源在鄂布局,著力提高自主創(chuàng)新能力和“大國重器”科技攻關能力。 積極創(chuàng)建國家實驗室。成立了由省委書記、省長掛帥的籌建國家實驗室領導小組,全面啟動了創(chuàng)建國家實驗室各項工作。 實施重大科技基礎設施帶動戰(zhàn)略。繼續(xù)支持脈沖強磁場、精密重力測量設施及武漢生物安全(P4)實驗室完善建設并開放運行,積極承擔科研任務;與此同時,組織開展作物表型組學(神農(nóng)設施)、農(nóng)業(yè)微生物、第四代同步輻射光源(武漢光源)等重大科技基礎設施的預研工作,謀劃建設生物醫(yī)學成像、磁阱型聚變中子源等重大科技基礎設施。 與國家自然科學基金委員會共同設立聯(lián)合基金,提升我省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領域原始創(chuàng)新能力,培養(yǎng)和集聚產(chǎn)業(yè)領域頂尖原始創(chuàng)新人才。 截至目前,武漢光電國家研究中心已正式掛牌運行,湖北大學省部共建生物催化與酶工程國家重點實驗室正式獲批。全省已擁有1個國家研究中心、27個國家重點實驗室以及170個省重點實驗室,基礎研究平臺數(shù)量位居全國前列。 2 區(qū)域創(chuàng)新活力不斷提升 圍繞全省“一芯驅動、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”高質(zhì)量發(fā)展布局,加強對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的宏觀指導和統(tǒng)籌推進。 支持武漢創(chuàng)建綜合性國家科學中心和綜合性國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,推進“光谷科技創(chuàng)新大走廊”建設,依托東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū),打造高端人才、創(chuàng)新要素、高端產(chǎn)業(yè)匯聚的創(chuàng)新發(fā)展核心承載區(qū)和具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地。 武漢、襄陽、宜昌順利通過國家創(chuàng)新型城市建設驗收,荊門、黃岡、孝感、黃石4市爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市已進入評審階段。 宜都、大冶、仙桃3市成功入選首批國家創(chuàng)新型縣(市)。 推動高新區(qū)體制機制改革先行先試,在全省高新區(qū)推廣復制東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)有關創(chuàng)新政策,荊州、黃石、潛江獲批國家高新區(qū)。 3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化 深入實施“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程”升級版,推進落實高企稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費稅前加計扣除和財政獎補等政策。2018年,全省5121家企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠總額達44.61億元,同比增長50.6%,3419家入庫的科技型中小企業(yè)研發(fā)費加計扣除享受稅收優(yōu)惠11.01億元。 聚焦我省存儲器、網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航天產(chǎn)業(yè)四大國家產(chǎn)業(yè)基地建設和全省十大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新需求,集成高校院所和企業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新資源,開展技術創(chuàng)新攻關。建立重大科技項目揭榜(懸賞)制度。 扎實推進“科技成果大轉化工程”,推動高校設立技術轉移機構,探索推進財政科研項目成果限時就地轉化制度,積極建設“湖北技術交易大市場”,發(fā)展壯大技術轉移中介服務機構,培育技術中介高端人才。 圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,組建一批產(chǎn)業(yè)技術研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,攻克制約行業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術問題。2018年全省技術合同成交金額達1237億元,成交額位列全國第四,中部第一。 4 科技領域“放管服”改革不斷深化 推進落實科技成果轉化激勵、科技金融創(chuàng)新、軍民融合創(chuàng)新等科技領域“放管服”改革舉措,不斷構建完善與創(chuàng)新驅動發(fā)展相適應的新機制、新模式,打造有利于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務體系和市場環(huán)境。 整合優(yōu)化科技計劃體系,完善項目指南編制和發(fā)布機制,優(yōu)化科研項目分類評審方式,進一步完善公開公平公正的科研項目評審流程,簡化科研項目實施過程管理。實施省級科技創(chuàng)新基地分類管理辦法,著力提升科技創(chuàng)新基地建設質(zhì)量,提高科技資源配置效率。 進一步加強科技監(jiān)督和科研誠信建設,大力弘揚科學精神和科學家精神,推動建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯機制,出臺了《省委辦公廳、省政府辦公廳關于進一步加強科研誠信建設的實施意見》。制訂出臺了《湖北省科學技術獎勵制度改革實施方案》,進一步推進科技獎勵制度改革,明確了我省科技獎勵改革的具體舉措和有關制度。 5 高層次科技人才加速匯集 突出“高精尖缺”導向,充分發(fā)揮外國人工作許可和人才簽證制度吸引人才的功能,實施更加積極、更加開放、更加有效的海外人才引進政策。 積極對接創(chuàng)新人才推進計劃等國家級人才工程,不斷創(chuàng)新引才方式和人才服務模式。 組織實施好國家“萬人計劃”、創(chuàng)新人才推進計劃、高層次外國專家項目、省“百人計劃”、“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略團隊、高校學科創(chuàng)新引智基地等重大人才工程。 2018年,我省入選國家“萬人計劃”33人,入選科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”人才135名,創(chuàng)新團隊20個,人才培養(yǎng)示范基地8個,新增國家杰出青年11人,國家優(yōu)秀青年22人,國家創(chuàng)新研究群體5個,各類創(chuàng)新人才數(shù)量居全國前列。 |