近日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的一份報(bào)告顯示,中國(guó)的資產(chǎn)負(fù)債表雖然總體上相對(duì)健康,但結(jié)構(gòu)上仍存在著局部的風(fēng)險(xiǎn),其中地方政府的債務(wù)杠桿率偏高是主要因素之一。目前我國(guó)地方政府杠桿率為42.7%,是中央政府15.1%杠桿率的幾乎三倍。因此,要解決地方債務(wù)日益沉重的問(wèn)題,就必須加快地方債務(wù)去杠桿的步伐,而其中的關(guān)鍵,則在于地方政府亟須加快角色和職能的轉(zhuǎn)變。
隨著我國(guó)基建規(guī)模的不斷擴(kuò)大,地方政府的債務(wù)規(guī)模也開(kāi)始逐漸膨脹起來(lái)。報(bào)告披露的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年末,地方政府總負(fù)債已達(dá)到30.28萬(wàn)億元。雖然與總資產(chǎn)108.2萬(wàn)億元相比,地方政府的債務(wù)尚處于可控階段,但潛在的風(fēng)險(xiǎn)依然不可小覷。一些地方政府為了保住當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,不斷上馬各種建設(shè)項(xiàng)目,資金需求量巨大,借債搞項(xiàng)目的沖動(dòng)強(qiáng)烈。這是導(dǎo)致各級(jí)地方政府頻頻舉債的主要?jiǎng)右颉T偌由系胤秸袚?dān)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、水利等各種民生項(xiàng)目也越來(lái)越多,資金缺口也不小,大都只能依靠借債才能舉辦。
|