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疫情開始后，不少用人單位要求部分或者全部的職工居家遠(yuǎn)程辦公。然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，有部分用人單位跳過協(xié)商環(huán)節(jié)，單方面以工作量不飽和、不打卡、不跑業(yè)務(wù)為由，少發(fā)工資、不發(fā)全勤獎(jiǎng)和加班費(fèi)，只發(fā)生活費(fèi)。（2月20日《工人日?qǐng)?bào)》） 在此次疫情防控期間，勞動(dòng)關(guān)系也受到各方重視。顯然，良好的勞動(dòng)關(guān)系，既關(guān)乎勞動(dòng)者權(quán)益，也關(guān)乎用人單位利益；既關(guān)乎抗擊疫情大局，也關(guān)乎復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效。為此，從人社部到北京、廣東等地人社部門均出臺(tái)相關(guān)文件，指導(dǎo)用人單位規(guī)范操作。 以居家辦公為例。北京提出，對(duì)于企業(yè)要求職工通過網(wǎng)絡(luò)、電話等靈活方式在家上班的，按照正常工作期間的工資收入支付工資。江蘇也明確，對(duì)企業(yè)要求職工通過遠(yuǎn)程辦公等形式提供正常勞動(dòng)的，依法支付工資。這類意見發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。 其一，讓企業(yè)知道自己該怎么做才是規(guī)范的，才不會(huì)陷入勞動(dòng)糾紛。其二，讓勞動(dòng)者清楚自己的權(quán)益，若維權(quán)也有政策依據(jù)。其三，對(duì)勞動(dòng)執(zhí)法也有規(guī)范作用。從文件落實(shí)前期效果看，各地勞動(dòng)關(guān)系基本上穩(wěn)定。 但由于居家辦公情況比較復(fù)雜，那么在報(bào)酬等方面就會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議。比如因居家辦公工作量不飽和，有企業(yè)發(fā)給員工的報(bào)酬就打了折扣。再如，由于居家辦公期員工既工作又帶娃，工作時(shí)間較瑣碎，很難準(zhǔn)確計(jì)算工作量，報(bào)酬問題也會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議。 這種居家辦公報(bào)酬?duì)幾h，可以視為特殊時(shí)期的正?，F(xiàn)象。因?yàn)橐咔閷儆谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件，超出了各方面的意料，企業(yè)一般也沒有居家辦公方面的管理經(jīng)驗(yàn)，很多員工同樣缺乏心理準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)。所以，我們應(yīng)當(dāng)客觀看待居家辦公所引發(fā)的各種爭(zhēng)議。 廣東相關(guān)部門最近提出，靈活處理疫情防控期間的勞動(dòng)用工問題。這是一種很務(wù)實(shí)的建議，原因是疫情期間情況特殊，各家企業(yè)情況各異，每家企業(yè)都應(yīng)該探索適合自己的用工方式，只要能維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定、有效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，都是可嘗試的。 不過，所有用人單位在安排疫情期間勞動(dòng)用工事宜時(shí)，至少應(yīng)該堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是協(xié)商原則，二是法律原則。也就是說，凡是法律有規(guī)定的應(yīng)該依法操作，即便是特殊時(shí)期，法治精神也不能丟。如果現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定的，則應(yīng)平等協(xié)商解決。 雖然《勞動(dòng)合同法》及一些地方的工資支付條例等相關(guān)規(guī)定，都可以作為用人單位規(guī)范用工的法律依據(jù)，勞動(dòng)合同也是計(jì)算居家辦公報(bào)酬的重要依據(jù)，但一些現(xiàn)實(shí)情況超過了現(xiàn)行法律規(guī)定和合同約定，唯一的解決辦法就是用人單位與勞動(dòng)者平等協(xié)商。 只有平等協(xié)商才能創(chuàng)造雙贏。從用人單位的角度來說，如果能主動(dòng)、平等地與勞動(dòng)者協(xié)商居家辦公期間的工作量、工作時(shí)間、報(bào)酬等事宜，無疑會(huì)贏得勞動(dòng)者的認(rèn)可和理解，復(fù)工復(fù)產(chǎn)效果會(huì)更好。作為勞動(dòng)者，也要理解疫情期間用人單位的不易。 進(jìn)而言之，只有平等協(xié)商居家辦公報(bào)酬等問題，才能共克時(shí)艱，解決用人單位和勞動(dòng)者面臨的共同問題，包括防控疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。而要想做到平等協(xié)商，關(guān)鍵在于用人單位要放低姿態(tài)，增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)。另外，各級(jí)工會(huì)組織也要發(fā)揮協(xié)調(diào)等積極作用。 當(dāng)然，各地人社等部門也要根據(jù)疫情期間勞動(dòng)關(guān)系的變化和問題，及時(shí)完善相關(guān)政策引導(dǎo)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在家辦公現(xiàn)象也在增多，相關(guān)法律也要與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)有可能出現(xiàn)的報(bào)酬?duì)幾h等問題進(jìn)行規(guī)范，讓居家辦公也有相對(duì)完善的法律支撐。 |
