原標(biāo)題：邁向綠色新征程 走好生態(tài)新步伐——武漢市江漢區(qū)以高質(zhì)量生態(tài)建設(shè)保障高質(zhì)量發(fā)展 

　　兩江交匯的江漢區(qū)位于湖北省武漢市漢口地區(qū)中部，是武漢市中心城區(qū)名副其實(shí)的“改革高地、開放前沿”。“十三五”以來，江漢區(qū)結(jié)合城區(qū)面積最小、人口密度最大、經(jīng)濟(jì)體量龐大、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、城市基礎(chǔ)建設(shè)較好等特點(diǎn)，落實(shí)中央“五位一體”總體布局，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，積極打造國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)，在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，著力推進(jìn)高質(zhì)量生態(tài)建設(shè)，獲得生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)的喜人局面，逐步呈現(xiàn)出“天藍(lán)、地綠、水清、氣爽”的新景象。

　　推進(jìn)綠色CBD建設(shè)

　　打造生態(tài)文明“新引擎”

　　坐落在江漢區(qū)的武漢中央商務(wù)區(qū)自建設(shè)以來，一直堅(jiān)持以綠色CBD為建設(shè)目標(biāo)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重區(qū)域規(guī)劃與自然環(huán)境和諧共處，注重資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展，初步形成了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一的結(jié)合體。

　　制定綠色生態(tài)規(guī)劃。武漢CBD是國內(nèi)首個(gè)通過規(guī)劃環(huán)評的CBD，平均容積率2.58；城市綠地281.86公頃，綠地率高達(dá)38%，人均綠地面積6平方米；區(qū)域內(nèi)規(guī)劃有4處市級綠化廣場、8個(gè)主題公園、多處街頭游園；7條10米~25米寬的道路景觀帶。眾多的綠地和1500畝的公園組群成為了綠色CBD的天然基因。

　　啟動(dòng)原生態(tài)環(huán)境保護(hù)。武漢CBD嚴(yán)格按照環(huán)境優(yōu)先的原則，最大程度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。原王家墩機(jī)場保留下來的255畝10年以上原生水杉林，被建成原生態(tài)森林公園，它是城市中心寸土寸金地塊上最珍貴的自然歷史遺產(chǎn)。

　　實(shí)施大規(guī)模開發(fā)利用地下空間。為有效利用城市土地資源，CBD大規(guī)模開發(fā)利用地下空間，開發(fā)總量高達(dá)262萬平方米，約相當(dāng)于8個(gè)中山公園面積。地下空間功能設(shè)置與地面使用功能、布局呼應(yīng)協(xié)調(diào)。全面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施地下化，形成具有國際水平的地上、地面、地下三位交通網(wǎng)絡(luò)，提高商務(wù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　推動(dòng)綠色環(huán)保建筑建設(shè)。武漢中央商務(wù)區(qū)積極會(huì)同開發(fā)建設(shè)單位、武漢市建委、武漢市節(jié)能辦、華中科技大學(xué)組成課題組，啟動(dòng)了武漢中央商務(wù)區(qū)建筑節(jié)能與環(huán)境保護(hù)課題研究工作，制定了住宅項(xiàng)目和公建項(xiàng)目的建筑節(jié)能和環(huán)境保護(hù)實(shí)施要點(diǎn)的完整指標(biāo)體系。據(jù)估算，綠色CBD全面建成后，每年可實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排約46萬噸，僅綠色建筑一項(xiàng)，每年就可省電4.66億度、節(jié)水663萬立方米。

　　探索廢棄混凝土再生利用。武漢CBD探索性地采用國際先進(jìn)的廢棄混凝土再生利用技術(shù)，使原機(jī)場跑道廢棄的約10萬立方米混凝土得以再生利用，變廢為寶，成為了“兩型社會(huì)”建設(shè)的典范。

　　安裝風(fēng)光互補(bǔ)路燈。武漢CBD內(nèi)共安裝風(fēng)光互補(bǔ)路燈正式36套，臨時(shí)24套，有效利用清潔能源，節(jié)省了電能。

　　優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　立起生態(tài)文明“新支柱”

　　2017年，江漢區(qū)成為武漢市首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跨千億的城區(qū)。江漢區(qū)用全市3‰的土地，貢獻(xiàn)了全市近9%的GDP。江漢區(qū)并沒有受限于面積狹小、人流密集的制約，而是向內(nèi)挖潛，在發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)市場的同時(shí)，著力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。作為江漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的龍頭企業(yè)，武漢愛帝高級服飾有限公司積極響應(yīng)邁向綠色新征程、走好生態(tài)新步伐的倡導(dǎo)，主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時(shí)淘汰染整生產(chǎn)線，把勞動(dòng)密集型服裝加工車間外遷。公司投資 3.2 億元“騰籠換鳥”，將原有約7萬平方米老廠房進(jìn)行改造，打造涵蓋紅T孵化器、時(shí)尚秀場、產(chǎn)業(yè)辦公、紅T時(shí)尚創(chuàng)意公寓、體驗(yàn)式商業(yè)配套、多功能活動(dòng)中心等多種業(yè)態(tài)與服務(wù)相結(jié)合的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚綜合體，綠色經(jīng)濟(jì)初具雛形。

　　開展清潔生產(chǎn)。江漢區(qū)雖然工業(yè)企業(yè)相對較少，但堅(jiān)持企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的原則從未動(dòng)搖。先后督促佐爾美服飾、捷盛經(jīng)貿(mào)有限公司、愛帝高級服飾有限公司、新金首飾、荒井密封件等單位開展清潔生產(chǎn)審核。通過清潔生產(chǎn)審核，相關(guān)企業(yè)從源頭上減少了原材料和水電等資源消耗，強(qiáng)化過程控制，降低末端排放。同時(shí)，江漢區(qū)還深入推進(jìn)建立高污染燃料禁燃區(qū)工作，對各類燃煤鍋爐整治一批、規(guī)范一批、取締一批，通過近5年的不懈努力，完成了全區(qū)所有燃煤鍋爐的整治工作，協(xié)和醫(yī)院、新華醫(yī)院、長江日報(bào)集團(tuán)等單位已改用天然氣等清潔燃料。轄區(qū)各類型鍋爐大氣污染物做到了全面達(dá)標(biāo)排放，鍋爐煙塵、氮氧化物以及二氧化硫排放量大幅度降低。

　　實(shí)施散煤整治。2017年，江漢區(qū)積極開展散煤整治工作，發(fā)放1萬余份散煤整治宣傳單，引導(dǎo)、督促全區(qū)臨街燃煤餐飲門點(diǎn)改用燃?xì)饨?jīng)營，散煤整治工作取得明顯成效。由于多措并舉、持續(xù)整治，2013年至2017年，江漢區(qū)PM10年均值下降36.7%，2014年至2017年P(guān)M2.5年均值下降36.7%，江漢區(qū)每年均完成了市政府下達(dá)的年度改善空氣質(zhì)量工作目標(biāo)。

　　落實(shí)中央環(huán)保督察

　　探索生態(tài)文明“新實(shí)踐”

　　江漢區(qū)堅(jiān)持以中央環(huán)保督察為契機(jī)，以問題整改為抓手，聚焦大氣、水環(huán)境等短板弱項(xiàng)，緊盯關(guān)鍵難點(diǎn)，不斷推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　履行主體責(zé)任。中央環(huán)保體制改革“1+6”配套文件下發(fā)以后，江漢環(huán)保工作迎來新紀(jì)元，2016年江漢區(qū)出臺(tái)了《江漢區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》《江漢區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究辦法》。區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，形成了“環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，落實(shí)督察人人參與”的良好氛圍。

　　落實(shí)整改責(zé)任。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持責(zé)任、措施、時(shí)間、人員“四落實(shí)”，扎實(shí)抓好反饋意見整改。成立了區(qū)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《江漢區(qū)貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》，按照市指揮部印發(fā)的《整改任務(wù)交賬清單》，做到“一個(gè)問題、一套方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”，完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，整改一個(gè)公開一個(gè)，辦結(jié)一個(gè)銷號一個(gè)，確保中央環(huán)保督察反饋的41項(xiàng)整改任務(wù)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改工作。

　　嚴(yán)格追究責(zé)任。堅(jiān)持重拳出擊，對中央環(huán)保督察組移交問題線索和交辦信訪問題，始終保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。2017年，全年立案查處16件環(huán)境違法案件，罰款60余萬元。針對車輛未密閉、路面污染辦理行政處罰案件近30件。查處問題工地21個(gè)，下達(dá)整改通知書18份，對4個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。對渣土車實(shí)行常態(tài)化管理與突擊整治相結(jié)合，先后查扣車輛數(shù)百臺(tái)，共處罰款近百萬元。

　　全力抓好污染防治

　　構(gòu)筑生態(tài)文明“新藍(lán)圖”

　　江漢區(qū)始終把強(qiáng)化污染治理、改善環(huán)境質(zhì)量作為生態(tài)文明建設(shè)的著力點(diǎn)，堅(jiān)持從細(xì)化管理入手，綜合施策，標(biāo)本兼治，確保防污治污措施落到實(shí)處。

　　抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。持續(xù)開展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理。對全區(qū)印刷企業(yè)開展專項(xiàng)整治，各印刷生產(chǎn)車間均按要求實(shí)施密閉，在排氣口加裝了空氣凈化裝置。開展開啟式洗衣機(jī)和黃標(biāo)車淘汰工作，散煤污染綜合整治，在全市率先購置油煙檢測設(shè)備，全面淘汰餐飲單位小煤爐，對餐飲單位小煤爐拉網(wǎng)式排查，逐一登記建立管理清單臺(tái)賬。

　　抓住整治重點(diǎn)。全面落實(shí)“四全、三提高”標(biāo)準(zhǔn)，開展建筑工地?fù)P塵污染達(dá)標(biāo)整治。全區(qū)所有建筑項(xiàng)目現(xiàn)場安裝了噴灑降塵設(shè)施，其中26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目安裝了揚(yáng)塵污染在線監(jiān)控設(shè)施，施工揚(yáng)塵得到了有效治理。在全區(qū)主干道設(shè)置多個(gè)渣土車整治檢查點(diǎn)，加大違規(guī)渣土運(yùn)輸?shù)臋z查力度；加強(qiáng)道路清洗保潔，提高了機(jī)械化作業(yè)水平。

　　推進(jìn)“綠色”工程。實(shí)施“綠色路網(wǎng)、文化建園、綠色板塊”三大工程，新建綠地2.16萬平方米、園林小景兩處，改建公園6處。對西北湖進(jìn)行整體改造，建成了全市最大的城市中心綠化廣場。推行建養(yǎng)一體化，首創(chuàng)“綠色管家”服務(wù)模式，選派“植物醫(yī)生”開展志愿服務(wù)。與聯(lián)合國人居署合作開展“改善城市公共空間”試點(diǎn)。

　　深化“四水”共治。以防洪水、排澇水、治污水、保供水“四水共治”為突破口，全面落實(shí)河（湖）長制，編制河湖保護(hù)“一河（湖）一策”，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，全區(qū)河湖水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。深化湖泊保護(hù)管理責(zé)任制，加大湖泊巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置各類涉湖事件；啟動(dòng)湖泊治理項(xiàng)目，重點(diǎn)對北湖水域納污能力和生態(tài)水位進(jìn)行了科學(xué)計(jì)算和研究，推進(jìn)科學(xué)治湖；加強(qiáng)水面環(huán)境衛(wèi)生管理，每天組織人員清理影響水質(zhì)的水草、垃圾及大氣降塵，對人工濕地中生長茂盛的部分挺水、沉水植物進(jìn)行間苗，有效保證了湖水的正常循環(huán)運(yùn)行。水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，全區(qū)6個(gè)湖泊全部達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，長江達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，漢江達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　新時(shí)代，新氣象，新作為。江漢區(qū)將圍繞建設(shè)“現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化”大武漢的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持環(huán)境功能與宜居宜業(yè)相結(jié)合，提升城區(qū)品質(zhì)，對標(biāo)國家中心城市與世界亮點(diǎn)城市，以舉辦第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，并以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，奮力邁向綠色新征程，穩(wěn)健走好生態(tài)新步伐，為創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)努力奮斗。