原標(biāo)題：本土養(yǎng)老質(zhì)量體系推廣全國老人享受服務(wù)將有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

圖文：武漢養(yǎng)老床位后年達(dá)千人50張

圖為：武昌東亭社區(qū)被打造成老年宜居社區(qū)楚天都市報(bào)記者蕭顥攝

截至2017年底，武漢市戶籍人口853.65萬，其中，60歲以上老年人口占20.95%，相當(dāng)于每1000人中有209位60歲以上老人；70歲以上老年人口占8.42%，相當(dāng)于每1000人中有84位70歲以上老人。

而公開數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我省每1000名老人，平均擁有養(yǎng)老床位32張。龐大的老年人口基數(shù)和緊張的養(yǎng)老床位數(shù)，存在明顯的矛盾。

老年人對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有哪些期待？政府部門和業(yè)內(nèi)人士，又有哪些規(guī)劃和建議？

老人盼公辦養(yǎng)老院入住更加便捷

“我希望公辦養(yǎng)老院入住更容易一些。”趙漢美老人對記者說。

公辦養(yǎng)老院一直是老人們心目中口碑較好的養(yǎng)老院，但由于老人多、床位少，大部分公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需排隊(duì)等候入住。記者了解到，武漢市的公辦福利院，排隊(duì)1至3個(gè)月較為普遍，如果老人有房間朝向等個(gè)性化需求，這一時(shí)間還會延長。這一點(diǎn)，讓一些老人“等得很辛苦”。

79歲的張玉蘭老人是江漢區(qū)社會福利院護(hù)理病房里年齡最小的老人。她考察了四五次，等了3個(gè)月，終于等到空床位，住進(jìn)來已經(jīng)半年。“養(yǎng)老院的生活服務(wù)質(zhì)量，是我最看重的，所以我寧愿多等等。”她說。她所在的樓層，住了29位老人，配備了4名護(hù)理工和3名護(hù)士，老人床頭都有呼叫按鍵，有需要時(shí)，隨時(shí)都有人來幫忙。他們的飯菜，是一葷兩素或兩葷兩素，講究營養(yǎng)搭配，還有針對特殊老人需要的營養(yǎng)餐。福利院的管理制度比較精細(xì)，冬天每4天為老人洗一次澡，熱天每隔一天洗一次澡，每次洗澡都有記錄。有活動(dòng)能力的老人，房外還有開闊的活動(dòng)空間。

已入住江夏藏龍島一家高端養(yǎng)老院的周茂蘭老人，為了找到一家合適的養(yǎng)老院也花了不少心思。她說：“養(yǎng)老院首先要環(huán)境好。你看，這里挨著藏龍島濕地公園，空氣清新；還有，養(yǎng)老院的設(shè)計(jì)布局要合理。我在這里住了5年，從來沒打過傘。四合院連廊設(shè)計(jì)，即使是下雨天，到食堂吃飯、到活動(dòng)中心活動(dòng)，都不會淋雨，也不用擔(dān)心滑倒。”

除了能解決基本的生活需求外，周茂蘭還看中養(yǎng)老院輕松、舒適的氛圍，以及豐富多彩的文化生活。

行業(yè)養(yǎng)老將有標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)更有保障

5月24日中午，在武昌中北路某小區(qū)一家養(yǎng)老公寓，記者恰巧碰上老人們吃午飯。該公寓是由兩層樓的老房子與圍墻圍成的小院。四五位老人聚在院子里，看到記者，他們只是瞄了一眼，便繼續(xù)扒拉著碗里的飯菜。

走進(jìn)客廳，紅色的油漆地板、斑駁的墻面，顯得頗為陳舊。一名四五十歲的護(hù)工默默用勺子大口大口地喂著一位白發(fā)老人。除了這名護(hù)工外，記者沒有發(fā)現(xiàn)其他工作人員。盡管這里坐著十多位老人，但全程沒有一人說話，只聽得到金屬勺子刮著鐵碗的聲音。記者發(fā)現(xiàn)，老人們當(dāng)天吃的是西紅柿和南瓜拌飯。

接受記者采訪時(shí)，護(hù)工不耐煩地說，這里的收費(fèi)每人每月才2000多元，中午的飯菜標(biāo)準(zhǔn)是兩菜一湯。“已經(jīng)辦了一二十年，入住的老人大多數(shù)是附近的，生活都不能自理。這里已經(jīng)不接收新人了，房子年底就要收回去……”她說。

據(jù)了解，在武漢三鎮(zhèn)，像這樣的小規(guī)模養(yǎng)老院數(shù)量不少，每人每月收費(fèi)1500元至2500元，只能解決老人們的基本生活問題。

一家民營養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人介紹，入住民營小養(yǎng)老院的老人，約80%屬于超高齡，他們身體狀況較差，由此帶來的問題很多。由于這些養(yǎng)老院沒有財(cái)力配備醫(yī)護(hù)人員，一旦有老人出現(xiàn)健康問題，很難得到及時(shí)處理。

這也是很多老年人的顧慮所在。有不有解決辦法？

江漢區(qū)社會福利院黨委書記熊承剛介紹，該院立足自身特點(diǎn)，歸納總結(jié)數(shù)十年的服務(wù)流程和經(jīng)驗(yàn)，推出了100多萬字的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)用手冊》。該書被中國社會福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會定為全國養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化叢書之一，向全國養(yǎng)老院推廣。去年，由民政部等六部委組織的全國提升養(yǎng)老院服務(wù)水平專項(xiàng)行動(dòng)中，江漢區(qū)社會福利院也參與了115項(xiàng)考核指標(biāo)的制定。“這一標(biāo)準(zhǔn)制定后，不管是公辦養(yǎng)老院，還是民營養(yǎng)老院，都可以參照標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，讓更多老人享受到標(biāo)準(zhǔn)化的精細(xì)服務(wù)。”熊承剛說。這將在一定程度上緩解公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”的狀況。

政府不斷增加床位滿足養(yǎng)老需求

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全省共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1935家，養(yǎng)老床位34萬張，每1000名老人平均擁有養(yǎng)老床位32張。根據(jù)武漢市“十三五”民政規(guī)劃，到2020年，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率要達(dá)到100%，每1000名老人平均擁有養(yǎng)老床位50張，其中護(hù)理型床位占50%。

武漢市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”規(guī)劃的中期評估工作正在進(jìn)行。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是民政事業(yè)的重要組成部分，武漢市借鑒北京、上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，正在努力讓養(yǎng)老服務(wù)模式更加精細(xì)，能更好地滿足老年人的需求。

這位負(fù)責(zé)人表示，從發(fā)展趨勢看，未來的養(yǎng)老格局，應(yīng)是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老相結(jié)合。其中，家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老將滿足大部分老人的養(yǎng)老需求，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老則發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主要承擔(dān)失能和半失能老人的照護(hù)工作。

今年，武漢市民政部門將全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)50家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和28家“幸福食堂”，為老年人提供助餐、助潔、助醫(yī)、遠(yuǎn)程照護(hù)等服務(wù)，逐步完善“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。新建300個(gè)老年宜居社區(qū)，新建農(nóng)村互助照料中心65家、農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心服務(wù)點(diǎn)238個(gè)、社區(qū)老年人服務(wù)中心（站）75家，新增養(yǎng)老床位2000張。