11月26日上午,湖北省檢察院檢察長(zhǎng)王晉在湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議上作《關(guān)于貫徹實(shí)施決定深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況的報(bào)告》。

　　聽(tīng)完報(bào)告后,11月27日下午與會(huì)代表分組進(jìn)行審議,熱議工作報(bào)告。

　　“省檢察院的工作報(bào)告,體現(xiàn)了全省檢察機(jī)關(guān)高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)了掃黑除惡工作向縱深發(fā)展,準(zhǔn)確把握好了法律底線,依法嚴(yán)懲了黑惡勢(shì)力,發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)的職能作用。”湖北省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王亞平率先發(fā)言。

　　據(jù)悉,今年7月26日,湖北省人大常委會(huì)作出《關(guān)于深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決定》,湖北省檢察機(jī)關(guān)按照要求,堅(jiān)持以辦案為中心,對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪出重拳、下重手,自專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),共批捕涉黑涉惡犯罪案件2625件6349人,起訴1060件5884人。

　　湖北省檢察院檢察長(zhǎng)王晉作報(bào)告

　　凝聚共識(shí),持續(xù)加大辦案力度

　　“通過(guò)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),使得人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提高,湖北省檢察機(jī)關(guān)立足職能,持續(xù)加大辦案力度,對(duì)黑惡犯罪保持高壓態(tài)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。”湖北省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員劉望清在分組審議時(shí)談道:“涉黑涉惡案件的辦理,需要公檢法三家協(xié)調(diào)配合,檢察機(jī)關(guān)在當(dāng)中溝通協(xié)調(diào),做了大量的工作。”

　　專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),湖北省檢察機(jī)關(guān)辦理了一批在全國(guó)有影響力的涉黑涉惡案件。例如,被公安部定性為“建國(guó)以來(lái)長(zhǎng)江流域第一起‘成氣候’的涉水涉砂黑社會(huì)團(tuán)伙案”的劉洋等16人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案,被央視等主流媒體廣泛報(bào)道的全國(guó)首例非法房產(chǎn)中介涉黑案等。

　　“不是涉黑涉惡的,一個(gè)不湊數(shù);是涉黑涉惡的,一個(gè)不放過(guò)。”這是檢察機(jī)關(guān)的莊嚴(yán)承諾。為了確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)始終在法治軌道上推進(jìn),湖北省檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、公安、法院等部門(mén)的聯(lián)系,通過(guò)信息共享、情況通報(bào)、案件會(huì)商、線索移送等工作機(jī)制,有效消除認(rèn)識(shí)分歧、凝聚司法共識(shí)。

　　通過(guò)串并研判,荊州檢察機(jī)關(guān)從一系列普通刑事案件中深挖出的張新民等13人涉黑案,成為“全國(guó)首起長(zhǎng)江非法采砂涉黑命案”,被最高檢納入典型案例指導(dǎo)選編。

　　在肯定省檢察院工作報(bào)告的同時(shí),列席會(huì)議的湖北省人大代表梁傲霜還建議:“檢察機(jī)關(guān)要關(guān)注新類(lèi)型的黑惡勢(shì)力犯罪,比如套路貸、校園貸等,這些犯罪分子采用跟蹤、脅迫、人身威脅等‘軟暴力’手段,造成了很多學(xué)生和家庭的悲劇,應(yīng)當(dāng)對(duì)這類(lèi)黑惡犯罪行為嚴(yán)厲打擊。”

　　標(biāo)本兼治,鏟除黑惡滋生土壤

　　審議中,湖北省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員聶利軍說(shuō)道:“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜尖銳,因此,既要治標(biāo),又要治本。打財(cái)斷血、打傘破網(wǎng)是現(xiàn)階段掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重中之重,檢察機(jī)關(guān)與各部門(mén)協(xié)同配合,打了好幾個(gè)大傘,追繳了好幾個(gè)億,工作成效值得肯定。”

　　為在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中加大“打傘破網(wǎng)”的工作力度,湖北省檢察院下發(fā)通知,要求檢察干警牢固樹(shù)立“‘保護(hù)傘’線索應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)了不移送就是瀆職”的意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“簽字背書(shū)”“兩個(gè)一律”“一案三查”等措施,把分析查找“保護(hù)傘”線索作為審查案件的必經(jīng)程序和規(guī)定動(dòng)作。目前,全省檢察機(jī)關(guān)已向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送“保護(hù)傘”線索774條。

　　湖北省檢察機(jī)關(guān)除了依法辦理紀(jì)委監(jiān)委移送審查起訴的汪治懷、胡洪春、皮興勝等一批“大傘”案件,還充分履行刑事訴訟法修改后檢察機(jī)關(guān)保留的偵查權(quán),立案?jìng)刹樗痉ㄈ藛T涉嫌徇私枉法等“保護(hù)傘”案件12件13人。

　　湖北省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員夏志斌認(rèn)為:“檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡工作成效顯著,建議在思想和認(rèn)識(shí)上繼續(xù)提高,防止和克服松勁厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步把‘打財(cái)斷血、打傘破網(wǎng)’融入檢察監(jiān)督辦案的全過(guò)程,既堅(jiān)決摧毀黑惡犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又保護(hù)合法財(cái)產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng)。”

　　綜合治理,防范黑惡勢(shì)力滋生

　　“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合治理工作,在辦理案件的同時(shí),需要重視加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾和全社會(huì)積極參與,檢察機(jī)關(guān)在這方面也下了很大力氣。”湖北省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)委員謝豪斌在審議時(shí)對(duì)該省檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告表示贊同。

　　湖北省檢察機(jī)關(guān)在辦理黑惡勢(shì)力犯罪的同時(shí),將參與社會(huì)綜合治理作為一項(xiàng)硬任務(wù),從源頭防范黑惡勢(shì)力滋生。為協(xié)助各級(jí)黨委政府推動(dòng)解決行業(yè)管理漏洞、基層政權(quán)軟弱渙散等深層次問(wèn)題,全省檢察機(jī)關(guān)已向有關(guān)單位發(fā)出檢察建議317份,涉及長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)、規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)和金融市場(chǎng)秩序等領(lǐng)域。

　　湖北省人大代表、湖北大學(xué)政法與公共管理學(xué)院副教授趙紅梅提出:“下一步,建議檢察機(jī)關(guān)把掃黑除惡過(guò)程中規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái),利用大數(shù)據(jù)挖掘黑惡犯罪產(chǎn)生的原因,給政策制定和決策提供參考。”