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          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?

          來源:網(wǎng)絡(luò) 媒體:武漢網(wǎng) 人氣: 發(fā)布時間:2018-05-30 23:47:02
          摘要:如果讓你選擇,你會選大城市的一張床還是小城市的一套房?這是個老生常談,卻隔段時間就猝不及防地火一次的話題。 等等,在你回答這個來自靈魂的拷問前,先了解一下這份《2000年中國各地人口凈流入流出示意圖》。圖的作者風(fēng)雪祁連,用每個縣的常住人口除以當(dāng)

          “如果讓你選擇,你會選大城市的一張床還是小城市的一套房?”這是個老生常談,卻隔段時間就猝不及防地火一次的話題。

          等等,在你回答這個來自靈魂的拷問前,先了解一下這份《2000年中國各地人口凈流入流出示意圖》。圖的作者風(fēng)雪祁連,用每個縣的常住人口除以當(dāng)?shù)貞艏丝谠贉p去100%,來顯示我國每個縣區(qū)的人口凈流入流出。

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖1)

          綠色框住部分為貴州大致區(qū)域。紅色為流入,藍(lán)色為流出,深色為流入流出率高,淡色為流入流出率低。

          果不其然,GDP近年一直在倒數(shù)第5、6名徘徊的貴州(排名更靠后的是西藏、寧夏等),成了人口凈流出率最高的省份之一。前幾年播出的《變形記》中,經(jīng)常會有十幾歲皮膚黝黑的貴州農(nóng)村留守少年,獨(dú)自一人砍柴燒水做飯,問他們爸媽呢?肯定是去廣東打工了……

          事實(shí)上也是如此。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止至2015年6月,跨省流出的580萬人中,近7成去了廣東和浙江。“天無三日晴、地?zé)o三里平,人無三文銀”這句形容貴州的古語,或是當(dāng)?shù)厝吮尘x鄉(xiāng)打工的重要原因之一。

          然而,近幾年,曾北漂20余年、時任貴陽市委書記的陳剛,總是公開極力呼吁大數(shù)據(jù)人才來做“貴漂”。他表示,他在北京執(zhí)政時發(fā)現(xiàn)房租占到北漂工資支出的1/3,精神可嘉但過得太苦,繼而不遺余力地推介山美水美的貴州,并承諾凡是大數(shù)據(jù)頂尖人才來貴州發(fā)展的就獎勵10萬。“不要嫌這10萬少,可以在貴州付個首付了,在北京連個衛(wèi)生間都買不了。”

          大數(shù)據(jù),是貴州從2013年設(shè)立的新方向。在省領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃中,要“一年補(bǔ)短板,兩年不落后,三年要領(lǐng)先”。而儲備大數(shù)據(jù)人才,是貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵步驟之一。

          這是一個進(jìn)擊的落后省份的故事——曾經(jīng)的能源大省,欲憑借“大數(shù)據(jù)”這個時髦概念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),摘掉全國落后的帽子。它的想法萌芽、困難阻撓、推進(jìn)過程,或可以對你我有所啟發(fā)。

          兩個影響貴州歷史進(jìn)程的大事件

          在原始時期,貴州山多、石多、洞多,適合原始人生產(chǎn)和生活,但到了農(nóng)耕時代,優(yōu)勢變劣勢,貴州因無肥沃的土地和無便利的灌溉條件,在原始時代積累的優(yōu)勢漸漸不再,成了只有貪官污吏才發(fā)配去的苦寒之地。

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖2)

          電視劇《瑯琊榜》里,謝玉要被發(fā)配到黔地

          一直以來,由于沿海、交通便利等原因,我國東部發(fā)展速度高于西部。而在新中國成立后,我國經(jīng)濟(jì)史上有兩次大規(guī)模的人口和生產(chǎn)力的戰(zhàn)略西移,貴州便是受益地區(qū)之一。

          1、三線建設(shè)時期(1965年-1978年)

          20世紀(jì)60年代,中蘇關(guān)系不斷惡化,邊境武裝沖突不斷,勃列日涅夫上臺后,更是咄咄逼近中國。那幾年又有美國侵略越南,且隨時準(zhǔn)備北犯中國;中印武裝也沖突不斷…….

          戰(zhàn)爭形勢,已經(jīng)到了最嚴(yán)峻的時候。備戰(zhàn)也成為影響黨和國家政經(jīng)戰(zhàn)略的最重要因素,三線建設(shè)就是在這個背景下展開的。

          所謂三線建設(shè),是按我國地理區(qū)域劃分的,沿海地區(qū)為一線,中部地區(qū)為二線,西南和西北地區(qū)為三線。總的來說,彼時工廠大多集中于大城市和沿海地區(qū),要把他們統(tǒng)統(tǒng)搬到靠山、隱蔽的三線去。在當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)人看來,加強(qiáng)后方建設(shè)可以增強(qiáng)戰(zhàn)備力量,即使敵人不進(jìn)來,也可以當(dāng)做建設(shè)內(nèi)地的長遠(yuǎn)考慮。

          位于三線腹地的貴州是三線建設(shè)的重點(diǎn)省份之一。在此期間,川黔鐵路全線通車、貴昆鐵路交付營運(yùn),一大批現(xiàn)代化企業(yè)、科研和教學(xué)單位搬遷至貴州,更為重要的是,電子工業(yè)、國防科技工業(yè)得到了長足發(fā)展。

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖3)

          三線建設(shè)讓貴州工業(yè)得到了長足發(fā)展

          在三線建設(shè)完成的1978年,貴州省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了41.27億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重也由1965年的37.1%升至59.1%。至此,工業(yè)成為貴州國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

          2、西部大開發(fā)(2000-今)

          進(jìn)入2000年,中國政府意識到,東西部發(fā)展差距在逐年拉大,有必要用東部的剩余經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,用以提高中西部地區(qū)的發(fā)展。

          貴州是西部能源大省。資料顯示,21世紀(jì)初期,省內(nèi)含煤面積占全省總面積的40%以上,相對集中于貴州西部的六盤水和畢節(jié),所以素有“西南煤海”之稱;而水能是貴州僅次于煤炭的重要能源資源,水能和煤炭的雙優(yōu)勢,讓貴州成為少有的可以用“水火互濟(jì)”發(fā)展電力的省區(qū)之一。

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖4)

          圖為貴州煤炭資源分布圖

          “西部大開發(fā)”戰(zhàn)略中,貴州也自然而然地選擇了以“西電東送”和資源轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)。

          不可否認(rèn)的是,西部大開發(fā)初衷是好的,也確實(shí)讓貴州的GDP邁上了一個新臺階。然而,西氣東輸、西電東送、西煤東送等工程,猶如抽水機(jī),將貴州的優(yōu)勢資源全都抽走了,讓本是能源大省的貴州,在2011年左右,面臨資源枯竭危機(jī)。

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖5)
          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖6)
          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖7)

          數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局 制圖:i黑馬

          不僅如此,環(huán)境與發(fā)展的矛盾也在加劇。數(shù)據(jù)顯示,2008年,西部萬元GDP能耗為2.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比全國平均水平高出83.6%。

          當(dāng)然,這和西部省份本身也不無關(guān)系。貴州經(jīng)濟(jì)本就是靠資源拉動,采掘和原料加工業(yè)比重較高,鏈條短,利用率低,且發(fā)展模式過于粗放。若不及時調(diào)整,很可能走像東三省一樣“因煤而興,又因煤而衰”的老路。

          這就給貴州的主政者出了個難題:既要保護(hù)好老祖宗留下的綠水青山,又要把綠水青山變成金山銀山。貴州的經(jīng)濟(jì)到底應(yīng)該何去何從?

          為什么要發(fā)展大數(shù)據(jù)

          看到這里,很多人或許會有這樣的疑問:這么高端的產(chǎn)業(yè),和這么落后的貴州,能有什么關(guān)系?

          1、先說為什么只能發(fā)展大數(shù)據(jù)

          如前文所述,若想不走東三省的老路,貴州的發(fā)展必須擺脫原有資源的依賴,重化工業(yè)自然不在此列。

          那么,我們再來看看農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。

          貴州地處云貴高原,全省地貌可概括分為高原山地、丘陵和盆地三種基本類型,其中92.5%的面積為山地和丘陵。在這種地理?xiàng)l件下,幾乎不可能進(jìn)行規(guī)模化和機(jī)械化種植。

          而且,貴州和廣西、云南一樣,喀斯特地貌廣布??λ固氐孛玻址Q巖溶地貌,只有滿足了地表附近有節(jié)理發(fā)育的致密石灰?guī)r、中等到較大的降雨量、地下水循環(huán)暢通這三個條件,才能促使喀斯特發(fā)育。其地表崎嶇、耕地面積小,土層薄、土壤肥力弱,且地表容易缺水,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

          圖為貴州的喀斯特地貌 來源:視覺中國圖為貴州的喀斯特地貌 來源:視覺中國

          目前,貴州的糧食作物以水稻、小麥、薯類為主,糧食作物中煙草、茶葉更為常見。早前,當(dāng)?shù)卦羞^“要想富得快,烤煙加油菜”的說法。

          旅游是貴州的經(jīng)濟(jì)支柱之一。截至2017年底,貴州共有71個風(fēng)景名勝景區(qū)。在剛過去的五一,貴州收入133.46億元。不過,旅游業(yè)受經(jīng)濟(jì)波動比較大,GDP還是需要其他產(chǎn)業(yè)的支撐。

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖9)

          圖為2018年全國各省市五一旅游收入前十名

          2、再說為什么適合發(fā)展大數(shù)據(jù)

          ①天氣涼爽,耗電量低

          數(shù)據(jù)存儲成本中,有近50%是耗電,這其中又包括兩部分,一是本身機(jī)柜的耗電,可以靠技術(shù)革新來解決,二是空調(diào)的耗電??照{(diào)耗電量與室外溫差有關(guān),溫差越大,耗電量越大,反之亦然。由此可以推斷,天氣涼爽有利于降低空調(diào)耗電量。

          而貴州屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,地處北緯24°~29°,平均海拔1100米,平均氣溫14℃~16℃,夏季平均氣溫只有22.5℃,相較其他省份,氣溫低得多。

          另外,如上文所述,有著豐富的煤炭和電力資源的貴州,本就是全國電價最低的省份之一。

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖10)

          圖為各省電價圖,年份不詳

          ②安全

          貴州不在主要地震帶上,發(fā)生破壞性地震的概率極低。而且,20世紀(jì)以來,我國共發(fā)生800余次6級以上的地震,但貴州均在名單之外。

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖11)

          圖為國內(nèi)主要地震帶分布

          另一方面是電的安全。貴州電網(wǎng)屬于南方電網(wǎng)體系,獨(dú)立于國家電網(wǎng)之外,即便其他省份發(fā)生電網(wǎng)癱瘓事件,貴州也不會受到影響。

          ③空氣潔凈

          貴州空氣很干凈,以貴州省會貴陽為例,2018年3月份,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%。對于需要潔凈空氣的大數(shù)據(jù)存儲而言,好處在于不需要一層一層地過濾了。

          貴州大數(shù)據(jù)的四個發(fā)展階段

          孟慶國所著的《云上貴州》一書,以領(lǐng)導(dǎo)小組四次會議的召開作為時間節(jié)點(diǎn),將貴州大數(shù)據(jù)的發(fā)展分為探索初創(chuàng)期、扎實(shí)推進(jìn)期、創(chuàng)新引領(lǐng)期。作者在此基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的理解,將其分為四個時期。

          1、謀劃期(2013年8月-2014年5月)

          事實(shí)上,貴州想要發(fā)展大數(shù)據(jù)純粹是巧合。2013年,移動、聯(lián)通、電信要在南方建數(shù)據(jù)存儲中心時,選擇了貴州,貴州便想順勢推出大數(shù)據(jù)的名片。

          彼時,若是提起貴州要發(fā)展大數(shù)據(jù),很多人的第一反應(yīng)很可能是,這不會是玩票吧?2013年8月,時任貴陽市委書記的陳剛,找到柳傳志表達(dá)了貴州要發(fā)展大數(shù)據(jù)的想法,不出意外地被潑了盆冷水,“這么高端的產(chǎn)業(yè),和這么落后的貴陽,能有什么關(guān)系?”

          不過,他人的不看好沒影響到貴州領(lǐng)導(dǎo)班子的決策,反而,讓他們加快了步伐,有了一系列動作。

           

           

          2013年底,貴州兩會期間,貴州以省的名義在京舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商會。

          2014年2月,印發(fā)了兩個相關(guān)文件。

          2014年3月,貴州北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會在京舉行,時任貴州省省長的陳敏爾親自推介。

          14年5月,貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成立。

           

           

          2、探索期(2014年6月-2015年2月)

          貴州正式發(fā)展大數(shù)據(jù)的標(biāo)志是2014年6月第一次小組會議召開,會議闡明了把發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為貴州省戰(zhàn)略選擇的原因。此外,會議還明確了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的三個關(guān)鍵問題:數(shù)據(jù)從哪里來,數(shù)據(jù)放在哪里、誰來應(yīng)用數(shù)據(jù)。

          這一時期,不管是引導(dǎo)各部門遷云至“云上貴州”,還是為招商引資而辦的各種推介會,都是以政府為主導(dǎo)的——政府搭臺唱戲、筑巢引鳳。

          在此期間,貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還停留在數(shù)據(jù)存儲、加工上,但這些只是一味利用貴州氣候優(yōu)勢,消耗水電資源,根本沒法讓大數(shù)據(jù)應(yīng)用在貴州落地生根。

          3、推進(jìn)期 (2015年3月-2015年6月)

          2015年3月,領(lǐng)導(dǎo)小組在召開的第二次會議上首提“注重大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用”后,由此,貴州的發(fā)展重心也開始從“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”向“應(yīng)用開發(fā)”轉(zhuǎn)變。

          2014年8月,貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)開始建設(shè);2014年9月,大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽開賽;2015年6月,數(shù)博會舉辦,馬云、馬化騰、周鴻祎、郭臺銘等人到場。期間,馬云的那句“如果大家錯過了三十年前廣州、浙江的機(jī)遇,今天一定不能錯過貴州”,成為了日后領(lǐng)導(dǎo)班子推介貴州的最好話術(shù)。同月,習(xí)大大考察貴州后,感嘆道,“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理。”

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖12)

          圖為馬云在數(shù)博會

          與此同時,貴州還開始強(qiáng)化培育市場主體的重要性。在2015年6月召開的第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,強(qiáng)調(diào)了要為產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和為應(yīng)用商創(chuàng)造良好環(huán)境。云上貴州就是政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的典型代表。具體來說,是政府搭建好基礎(chǔ)設(shè)施層、系統(tǒng)平臺層后,將云應(yīng)用平臺層、增值服務(wù)層、配套端產(chǎn)品層進(jìn)行市場化運(yùn)營。

          4、創(chuàng)新期(2015年7月-今)

          2015年7月,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議。此時,領(lǐng)導(dǎo)小組考慮的問題更進(jìn)一步——如何建立一個全新的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和完整的大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)?

          會議明確提出要開始探究大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)信息重要發(fā)展業(yè)態(tài),包括三類:一是大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)(大數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)加工等);二是大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)(智能終端、集成電路等);三是大數(shù)據(jù)延伸產(chǎn)業(yè)(智慧健康、智慧旅游、智慧能源等)。

          值得一提是,2018年2月,中國的內(nèi)地的iCloud轉(zhuǎn)由云上貴州運(yùn)營。這被外界看作是繼吸引微軟、高通、富士康、阿里巴巴、騰訊、百度之后,貴州“蝴蝶效應(yīng)”慢慢顯現(xiàn)的標(biāo)志。甚至有專家預(yù)測,僅iCloud這一項(xiàng)業(yè)務(wù),將為貴州每年帶來10億美元以上的穩(wěn)定收入。

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖13)

          圖為iCloud服務(wù)轉(zhuǎn)由貴州運(yùn)營

          貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)崛起的殺手锏

          事實(shí)上,當(dāng)大數(shù)據(jù)的概念橫空出世時,不僅是只有貴州看到了這一時代性機(jī)遇。而貴州能從中脫穎而出,究竟做對了什么?

          1、后發(fā)先行

          需要把這四個字拆分來看,一個是“后發(fā)”,一個是“先行”。

          先解釋下“后發(fā)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義。“后發(fā)優(yōu)勢”最早由美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家亞歷山大格申克龍所提出,是相對于“先發(fā)優(yōu)勢”而言的一個概念。其核心觀點(diǎn)是,一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的可能性,相當(dāng)大程度上取決于其技術(shù)變遷的可能性。后發(fā)地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步可以依靠引進(jìn),而非發(fā)明創(chuàng)新。這樣的好處,一是降低風(fēng)險和成本,二是加速技術(shù)變遷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

          再回過頭來看貴州的發(fā)展,就是發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢。

          與北京等發(fā)達(dá)地區(qū)相比,貴州沒有歷史包袱,也沒有其他產(chǎn)業(yè)的負(fù)擔(dān),反而能更好地按下加速鍵。

          若要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,需要積極引入先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。貴州領(lǐng)導(dǎo)班子曾去到美國硅谷、印度班加羅爾學(xué)習(xí)。

          之所以是重點(diǎn)學(xué)習(xí)這兩個城市,是因?yàn)橘F州和這兩個城市有很多類似之處。以班加羅爾為例:19世紀(jì)以前,班加羅爾只是一座泥磚壘成的要塞,英國殖民者只是因?yàn)檫@個德干高原上的城市天氣涼爽,便把兵營搬了過去,并在此建立印度的軍事工業(yè)體系。之后,科研院所和人才也相繼被吸引過來,產(chǎn)業(yè)鏈條就這樣一環(huán)環(huán)連接起來。20世紀(jì)70年代,班加羅爾的電子信息產(chǎn)業(yè)開始起飛,及至2006年,班加羅爾的信息工業(yè)產(chǎn)值已占印度的33%以上,更是獲得了“印度硅谷”的美譽(yù)。

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖14)

          圖為班加羅爾的位置示意圖

          一言以蔽之,班加羅爾初期憑借良好的氣候和資源優(yōu)勢發(fā)展起來,而后又能從資源和氣候優(yōu)勢中跳脫出來,成為真正意義上的創(chuàng)新中心。這對貴州有著極強(qiáng)的借鑒意義。

          再看“先行”。投資人們喜歡用“Timing”解釋為什么投一個賽道,對于大數(shù)據(jù)的發(fā)展也是如此。

          在時任貴陽市委書記的陳剛看來,“先行”包括兩個方面,一是每個省份都處在同一起跑線上,“大數(shù)據(jù)沒有絕對的權(quán)威和規(guī)則,貴州去探索,可能就是領(lǐng)先者。”;二是發(fā)展的時間卡的正好,“早五年貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)沒有機(jī)會,晚五年可能就錯過了這個機(jī)遇。”

          2、領(lǐng)導(dǎo)小組的推動及容錯環(huán)境

          2014年6月,貴州省成立了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為時任省委副書記、省長陳敏爾,常務(wù)副組長為省委常委、貴安新區(qū)黨工委書記秦如培,貴陽市委書記陳剛和分管副省長王江平任副組長,省直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志任組員。

          在領(lǐng)導(dǎo)小組的推動下,貴州從上到下普及大數(shù)據(jù),要求各級干部學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)知識,并且每年組織考試,成績會作為評職稱的重要參考標(biāo)準(zhǔn)之一。2014年,開始向省一級領(lǐng)導(dǎo)普及大數(shù)據(jù)知識,2015年到了廳局級,2016年處級,2017年科級……

          在第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,確立了強(qiáng)調(diào)要以“摸著石頭過河”的態(tài)度和“釘釘子”的精神推進(jìn)工作,允許先行先試、寬容失敗。大數(shù)據(jù)是新事物,無經(jīng)驗(yàn)可遵循。正是這種容錯環(huán)境,讓政府官員勇于嘗試,而不是故步自封、只一味地追求政績。

          3、頂層設(shè)計(jì)

          如前文所述,貴州并不滿足于只做數(shù)據(jù)存儲中心,而是實(shí)現(xiàn)了從數(shù)據(jù)存儲到開發(fā)應(yīng)用的逐步跨越,這為貴州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打下了基礎(chǔ)。與此同時,貴州也逐漸完成了從政府主導(dǎo)到市場積極參與的轉(zhuǎn)變,這是讓創(chuàng)新充滿活力的重要保證。

          而且,貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)是組合拳的打法,作者將其總結(jié)為:賽+會+展,來招商、吸引項(xiàng)目落地。

          其中,“賽”指的是大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽。首屆大賽歷時7個多月,貴州通過開放脫敏的政府?dāng)?shù)據(jù)、設(shè)置專項(xiàng)獎金、優(yōu)秀項(xiàng)目投資等方式,吸引了8000余個項(xiàng)目參賽。而貴州也能通過這樣的方式,引進(jìn)優(yōu)秀的項(xiàng)目落地。此外,匯集的創(chuàng)意也可以直接應(yīng)用到社會治理中。

          “會”指的是數(shù)博會。數(shù)博會的籌備期長達(dá)幾個月,會前幾個月會先召開新聞發(fā)布會,然后去北京等城市招商預(yù)熱,以保證數(shù)博會期間的效果。貴州出現(xiàn)過兩次招商引資高峰,一次是有時任省長陳敏爾親自參與的貴州北京大數(shù)據(jù)推介會,而另一次,就是在2015年的首屆數(shù)博會之后。

          “展”指的是大數(shù)據(jù)峰會。2015年,首屆貴陽大數(shù)據(jù)峰會與數(shù)博會同步舉辦,政府領(lǐng)導(dǎo)、專家、創(chuàng)始人共話大數(shù)據(jù)的難點(diǎn)、發(fā)展方向等。

          更為重要的是,貴州領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展思路清晰,十分明確他們之所以發(fā)展大數(shù)據(jù),要圍繞解決“數(shù)據(jù)從哪里來,數(shù)據(jù)放在哪里,數(shù)據(jù)如何應(yīng)用”三個問題展開,要堅(jiān)持“數(shù)據(jù)是資源,應(yīng)用是核心,產(chǎn)業(yè)是目的,安全是保障“的核心理念,并要努力完成“一年補(bǔ)短板,兩年不落后,三年要領(lǐng)先”的總體要求,而且,基本要求及細(xì)枝末節(jié)的事情都會以立法的形式確立下來。

          貴州的短板是什么,怎么補(bǔ)

          1、區(qū)位優(yōu)勢不明顯

          地處中國西南的貴州,區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,距離北上廣等一線城市物理空間上較遠(yuǎn)。并且,貴州在交通上也不占優(yōu)勢。不過,在一定程度上說,區(qū)位劣勢是“天注定”的事情,這點(diǎn)是無解的。

          從窮省到科技省,貴州經(jīng)歷了什么?(圖15)

          黑色部分為貴州

          對于貴州來說,只能像班加羅爾等城市一樣,靠產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)等更強(qiáng)的優(yōu)勢,來淡化區(qū)位劣勢。

          2、人才短缺

          貴州起初要發(fā)展大數(shù)據(jù)時,最被詬病就是人才問題。

          誠然,相較于其他省份,貴州的高等教育確實(shí)落后了一些,本地只有有貴州大學(xué)這一個211大學(xué)。

          人才方面,貴州現(xiàn)在是兩條腿走路:

          一來,貴州當(dāng)?shù)乜梢蕴峁┗A(chǔ)性的服務(wù)型人才,比如大數(shù)據(jù)前端的呼叫中心產(chǎn)業(yè),門檻低(只需要會說普通話和操作電腦即可),已吸納了上萬當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)。

          二來,種下梧桐樹,引來金鳳凰,通過創(chuàng)造良好的環(huán)境來吸引高端的人才。但是,大數(shù)據(jù)人才本就短缺,貴州提供的10萬元激勵政策,真的能吸引來人才嗎?

          尾聲

          從數(shù)據(jù)上看,貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實(shí)如火如荼。2014年,貴州大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)??偭?460億元,其中貴陽超660億元。2016年,貴州的大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加了93.38億元,增長66.6%。

          不過,如果非要說大數(shù)據(jù)是貴州的名片,也還談不上。召開遵義會議的遵義,以及下轄的茅臺鎮(zhèn)釀造的國酒,恐怕還是更有名些。

          道路正確,卻依舊任重而道遠(yuǎn)。


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